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Convegni dello Jemolo presso Avvocatura di Stato Il Nuovo Codice degli Appalti negli Studi Giuridici in Diretta Streaming con Videomnia
Il 27 gennaio si è tenuto il convegno “Il nuovo codice degli appalti. La scommessa di un cambio di paradigma: dal codice guardiano al codice volano?”, organizzato dall’Istituto regionale di studi giuridici del Lazio “Arturo Carlo Jemolo” e dall’Avvocatura dello Stato, nella splendida cornice della sala Vanvitelli. La giornata di studio è stata l’occasione per discutere sulle principali novità introdotte dal nuovo Codice degli appalti, la cui stesura è stata affidata dal Governo al Consiglio di Stato (che ha costituito al suo interno una apposita commissione, suddivisa in sei gruppi di lavoro, che hanno lavorato “in parallelo” per circa 170 riunioni) e la cui entrata in vigore è prevista nel corso del 2023.
In apertura del convegno, Gabriella Palmieri Sandulli, Avvocato generale dello Stato, ha portato i saluti dell’Avvocatura ed ha ricordato la figura di Franco Frattini, presidente del Consiglio di Stato e grande giurista, di recente scomparso. Davanti ad una sala gremita, Giancarlo Coraggio, presidente emerito della Corte costituzionale e presidente dell’Istituto Grandi Infrastrutture, ha quindi introdotto i lavori del convegno.
Luigi Carbone, coordinatore della “Commissione Codice”, ha ricordato tutto il lavoro svolto per arrivare alla formulazione del codice nei tempi previsti, frutto dell’impegno non solo di giuristi (appartenenti alle magistrature, alle professioni forensi e al mondo accademico), ma anche di economisti, ingegneri, informatici e, financo, linguisti.
Giulio Napolitano, ordinario di Diritto amministrativo, si è soffermato sul “principio del risultato”, caratterizzante il nuovo Codice, mentre Francesco Caringella, presidente di Sezione del Consiglio di Stato, ha svolto una relazione sui temi della semplificazione, della trasparenza, della responsabilità e della concorrenza.
Videomnia ha ripreso l’Evento con quattro telecamere, di cui una mobile. Alla Regia Emanuele Carini coadiuvato da Valeria Giglio. Al Gimbal Matteo Valenti, operatori Davide Trumino e Maurizio Manco. Utilizzato anche un drone. La collaborazione con l’Istituto Jemolo già consolidata nel 2021 per il Consiglio di Stato.
La parola è poi passata a Francesco Decarolis, studioso di economia dei contratti pubblici ed economista all’interno della Commissione, e, quindi, a Sara Molinaro, consigliere di Stato, che si è soffermata sul tema della qualificazione delle stazioni appaltanti. Sono poi intervenuti Gianluigi Pellegrino, commissario straordinario dell’Istituto Jemolo, sul tema dei requisiti e dell’esclusione dei partecipanti alle gare, e Vincenzo Nunziata, Viceavvocato generale dello Stato e Capo di Gabinetto del Ministero per la Pubblica Amministrazione, sul tema dei rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale.
I lavori della sessione antimeridiana sono stati conclusi da Daniela Piana, sociologa del diritto, che ha illustrato i temi della stabilità delle norme, della capacità amministrativa, della cultura e della fiducia.
I Convegni dell’Istituto Jemolo hanno un alto valore nel mondo degli Studi Giuridici, sia per le personalità che intervengono che per il pubblico che riempie le sale. Avevamo avuto l’onore di riprendere un loro convegno nel 2022 a palazzo spada, sede del Consiglio di Stato. Organizzazione sempre perfetta e puntuale del Dottor Luigi D’Orsi, project manager per i media dell’Istituto Carlo Jemolo. Il Convegno è andato in diretta YouTube sul canale dell’Istituto@IstitutoJemoloRoma
Dopo un rinfresco molto apprezzato dai presenti, si è collegato da remoto il Viceministro delle Infrastrutture e della Mobilità sostenibili, Galeazzo Bignami con il punto di vista del Governo nel dibattito. Una tavola Rotonda diretta dal giornalista del Sole 24 ore, Giorgio Santilli, ha permesso di ampliare il Convegno sul tema “L’esecuzione, i partenariati, le stazioni appaltanti”. Citiamo Luciana Barreca, consigliere di Stato e membro della “Commissione Codice”, su digitalizzazione e semplificazione, Flavia Risso, consigliere del TAR e membro della Commissione, sul tema dei partenariati, e Pietro Baratono del Consiglio superiore dei Lavori pubblici. Infine Gianni Vittorio Armani, amministratore delegato Iren, Giulio Fazio, responsabile Affari Legali e Societari Enel, e Giuseppe Del Villano, direttore Corporate Affairs Terna.
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